央国企集团通常设置有统一的职级晋升序列、职级定义、宽带薪酬框架,但各子公司所处行业、地区、业绩不同,职级评定结果如何落地,如何与各自薪酬体系对接却并不理想。
文 / 刘春霖
柏明顿咨询资深顾问
2026年,柏明顿与某国企A公司持续深度合作。
继营销体系、职能体系两轮薪酬设计之后,A公司又抛来一个新课题:上级集团统一组织了职级评定,每个岗位、每个人都测评了一遍,可评完之后呢?职级怎么落地、怎么跟薪级对接?人力资源负责人拿到职级结果表时皱眉说:“我们花大工夫做了职级评定,结果发现跟工资对不上,那大家会问,评这个到底有什么用?”这句话让我意识到,职级与薪级的对接,表面是技术问题,本质是组织信任问题。A公司位于福建,是央企CEE旗下的三级子公司,主营高低压输变电设备,年产值数十亿元。

A公司的处境很有代表性:集团要求统一职级体系,子公司要在集团框架内落地执行,既不能另起炉灶,也不能简单照搬。职级怎么评、薪级怎么定、两者怎么接?正是当下许多央国企深化三项制度改革时共同的堵点。

进场后我们先摸清现状,发现两套框架彼此独立,中间没有连接。
职能体系薪酬:来自岗位评价加市场对标,解决的是岗位值多少钱,对岗不对人;
职级体系:对岗位上的人做能力测评、分级,对人不对岗。
例如:一个员工被评成高级师(P10),他到底该拿多少钱?没人能回答。职级与薪级“两张皮”的问题,具体体现在三个维度。
数量不匹配:公司有20个职级,薪等只有13个,硬做一对一映射,就会出现20个职级挤进13个薪等的拥堵;
序列差异大:同样是高级师(P10),营销承担业绩压力、研发承担技术攻关、生产承担产量质量、职能承担服务保障,市场价值完全不同,强行用一个薪等对接,要么营销研发觉得亏了,要么职能觉得占了便宜;
跨度太大:以产品设计岗为例,职级从P4到P20跨度17级,岗位价值却只定位在第六薪等,一个薪等根本装不下这么大的职级差。
我们最后判断,这个问题不能用“两张表简单对应”来解决。
职级表回答的是“人在哪个通道、能力处于什么等级”,薪级表回答的是“岗位值多少钱、薪酬区间在哪”。要接上这两张表,关键是做一张《职级-序列-薪级映射表》,把“对岗定价”和“对人定级”连接为一体。
我们按“理论策划-操作实施-检验调整”的步骤推进,核心机制是“双重定位”、“双重校验”。

双重定位-胜任者定位
职层分7档(作业员、初级师、中级师、高级师、业务专家、资深专家、首席专家、大师),而薪等薪级表中,薪酬中值体现的是岗位成熟人才的市场价格,该岗位成熟人才所对应的职称(职层)应该是哪一个?先要有整体判断,我们采用的是高级师(P10),上下顺次浮动。
双重定位-序列差异化定位
职层、职级是相同的,但不同岗位序列中,岗位价值是有高低的,工资是有高低的,我们最终要实现职级体系与薪酬的对接,就必须要体现岗位序列差异化。
例如:职级相同(高级师P10),管理类、职能类、营销类、技术类、生产类岗位对应的薪等不同,薪酬区间也不同。
薪等不同:体现在由岗位价值评估形成的《岗位薪等矩阵》;
薪酬区间不同:体现在由岗位薪等矩阵叠加市场对标形成的《薪等薪级表》,每个薪等对应1-9档,宽带薪酬。
在落地操作时,核心是判断该岗位员工是不是成熟人才,能力是否具有代表性?当下工资是否有代表性?如果无人能代表该如何处理?工资是否能落在该薪等范围内?工资超出区间上下限的处理措施。
对接操作完成后,我们又做了两项校验:
- “横向检视”:检查不同岗位序列之间的对接是否协调;
- “反向检视”:反推员工职级评定结果是否合理,发现问题及时纠偏,确保人力资源是一个整体,体系之间有衔接,方案可落地见效。
老李是A公司一名产品设计工程师,职级评定结果为高级师(P10)。按对接模型,P10锚定薪级表第六薪等(区间1-9档)。
但个人定薪不是简单取中值,还要综合三个因素:
历史薪酬是否接近或超过新标准;
绩效是否连续获得A级评价;
技能是否稀缺需要溢价。
综合判断后,老李最终定在第六等第7档。
若现行工资已高出9档标准,多出部分可以作为“特殊补贴”保留,未来常规调薪先消化差额。老李的例子说明,这套机制不是冷冰冰的公式,而是兼顾了制度刚性与历史现实。

对接方案落地后,最明显的效果是“岗位、薪酬、晋升、绩效四者之间全部打通”。岗位决定了标准价值,职级(分序列)描绘了个人能力的晋升通道,晋升到哪个职级就享受哪个薪等的工资待遇;每个薪等对应的工资是一个区间范围(1-9档),当职级(能力)没有晋升,绩效出色,同样可以在1-9档内涨工资。
员工不用“当官”,靠职级(能力)、靠绩效也能涨工资,专业通道真正打通,队伍的获得感、归属感明显提升。结项时人资负责人说:“以前员工问工资,我总说‘按公司规定’,现在可以拿这套规则大大方方的跟他们讲清楚。他们未必都满意,但至少知道规则是公平的、清晰的”。
薪酬改革的目的,不是让每个人都满意,而是规则要合理,让每个人都理解规则。
写在最后
回顾A公司这场职级与薪级的对接,我们愈发清醒地看到:很多央国企推进职级改革,并不缺制度框架,也不缺测评工具,缺的是一套能把“能力”翻译成“价值”、把“职级表”接上“薪级表”的落地机制。
靠行政命令推、靠开会动员,永远立不起真正的规则公信力。
所谓从“职级空转”到“薪级锚定”的转变,底层逻辑其实极其朴素——在集团统一的框架里尊重市场与序列差异;不靠口号让员工服从,而是用“双重定位”的精准机制,让能力强、绩效好、岗位价值高的人,合理拿到与之匹配的工资。
当分钱的逻辑理顺了,员工的行为导向自然就变了。这,正是薪酬作为央国企深化三项制度改革,形成薪酬“指挥棒”的真正威力所在。
